6月27日，“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题新闻发布会“推进高水平科技自立自强”专场在南京举行。围绕深化科技人才体制机制改革等问题，江苏省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟回答了记者提问。

放权松绑，助推江苏区域创新能力走在全国前列

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“近年来，江苏省不断深化人才发展体制机制改革，向用人主体放权、为人才松绑，一系列创新举措引起社会高度关注，这其中人社部门承担了重要职责。但我们也注意到，部分用人单位和人才反映对改革的感受度还不够强，还需要进一步通过改革释放广大科研人员的积极性和创造性，把制度优势转化为人才优势、科技竞争优势。请问，人社部门在接下来的科技人才体制机制改革方面主要有哪些考虑？”发布会上，有记者提问。

张宏伟介绍，近年来，江苏人社部门突出放权松绑，整体下放全省高校职称评审权，授权紫金山实验室、太湖实验室、省产业技术研究院等重点科研平台开展高级职称自主评审；支持高校院所服务国家和省战略需要，招聘急需紧缺高层次人才可以先招聘后备案；遴选10家高校院所试点开展自主确定主系列专业技术岗位高、中、初级结构比例；允许高校院所按规定自主认定高层次人才，自主确定高层次人才薪酬水平和多元化薪酬形式。一系列举措助推江苏省区域创新能力持续走在全国前列。

深化改革，为实现高水平科技自立自强提供制度保障

当前一些改革政策尚未完全落地，一些影响人才创新创业的体制机制障碍尚未有效破除，在今年的全省人才工作大调研中都有所反映。张宏伟表示，下一步，人社部门将持续深化科技人才培养、评价、使用、激励等体制机制改革，力求“破得深”“立得准”“放得活”，为实现高水平科技自立自强提供制度保障。

一是建强博士后青年科技人才“后备军”。江苏人社部门将瞄准国家和省实验室、高水平区域医疗中心、重大科技基础设施等科创载体和重点产业集群，发布2023年度省卓越博士后计划先进制造业产业集群揭榜领题榜单，完成2023年度省卓越博士后计划遴选工作。同时聚焦先进制造业产业集群培育，新设不少于100家省博士后创新实践基地，并为优秀博士后人才搭建“练兵比武”舞台，引导博士后人才从“实验室”走上经济建设“主战场”。

二是用好人才评价“指挥棒”。会同江苏省科技厅研究修订自然科研人员职称评价标准，淡化论文数量要求，支持“揭榜挂帅”攻关人才直接申报高级职称；会同江苏省教育厅督促高校教师职称评价标准落地落实，将横向科研、社会服务等评价指标与纵向科研摆在同等重要位置。还将深化开展生物医药、数字经济等新兴领域高级职称评审试点工作，推动科学技术普及职称评审工作落地，建立技术经纪职称评价体系，并探索完善人才评价退出机制，打破“一评定终身”。

三是解决人才灵活管理使用“新课题”。江苏人社部门将支持高校院所设置创新型岗位和特设岗位引进特殊人才，建好用好全省统筹管理、动态流转的事业单位编制“周转池”，精准支持重点科研单位、重大项目平台引进急需紧缺高层次人才，建立协同攻关人才特殊调配机制，健全配套保障措施，跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集人才组建攻关团队。

四是强化人才激励“聚焦点”。江苏人社部门还将会同省教育、科技、财政等部门研究制定高校科研院所薪酬制度改革试点方案，对高端人才密集、国家和省战略发展重点扶持单位，绩效工资总量给予适当增核。同时充分保障高校院所高层次人才在职、兼职或离岗创业待遇，鼓励社会力量按照国家和省科学技术奖励有关规定在江苏设立科学技术奖项。

现代快报+记者 储希豪 张然 是钟寅/文 顾炜/摄

（校对 张静超）